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在上海市实施除义务教育以外的其他学历教育、学前教育的民办学校（以下简称“民办学校”），其关联交易的开展和监督管理适用本办法。《管理办法》明确，民办学校利益关联方是指民办学校的举办者、实际控制人、校长、董（理）事、监事、财务负责人等以及与上述组织或者个人之间存在互相控制和影响关系、可能导致民办学校利益被转移的组织或者个人。民办学校关联交易是指民办学校与利益关联方之间转移资源、劳务或义务等行为，不论是否收取价款。
夏茗恬不记得从何时开始，冬季也成了无锡鼋头渚的旺季。作为景区宣传策划中心副经理，她见证了红嘴鸥是如何一步步成为可以和樱花相媲美的景区卖点的。“主要还是得益于红嘴鸥的数量，而且一年比一年多。”每年冬天，这些来自西伯利亚的小精灵都会南下，在太湖畔栖息，构成“鸟浪”奇观。
冬天大批红嘴鸥现身鼋头渚，黄于悦摄
不远处，无锡太湖大溪港湿地公园，去年全年也监测到了鸟类243种，较十年前的60多种增长了约3倍。“其中7种是国家一级保护鸟类，32种是国家二级保护鸟类。”湿地公园自然课堂负责人林莹介绍。这些鸟类选择的背后，正是太湖水质持续向好的鲜活见证。
近日，无锡太湖治理再度传来好消息，2025年太湖无锡水域总磷浓度、总氮浓度、综合营养状态指数均创2007年以来最好水平。太湖连续两年达到Ⅲ类水质标准，连续十八年实现安全度夏。数据的背后是无锡人久久为功的努力，2025年无锡继续扛稳治太重任，打出了一套内源减负、外源减量、生态治理的“组合拳”。
太湖风光，高月鹏摄
向湖底淤泥“开刀”
太湖深处，一座由多艘功能船体组成的“移动治水堡垒”正开足马力持续作业。在船体末端，大块大块形似华夫饼的黑色泥块顺着传送带掉落至相连的运送船上，就在两个小时前它们还是沉在太湖湖底的泥浆。
“这些泥饼大部分会被用来填充废弃矿坑，或转化成陶粒、砖块等环保建材，还有少部分会被用于盐碱地改造。”中交天航局太湖项目部经理李大伟介绍。
太湖淤泥制成的泥饼和处理过后的尾水，黄于悦摄
淤泥，曾被视为太湖治理的“顽疾”，极高的氮磷含量让其成为蓝藻暴发的“温床”，底泥清淤就成了太湖治理的关键。这组停泊在太湖梅梁湖水域的庞然大物——“太湖之星”就是我国完全自主研发、世界首例水上全工艺清淤平台。
“太湖之星”清淤船
“太湖之星”由3艘作业船串联而成，集生态清淤、淤泥固化和尾水处理等功能于一体。“过去，湖泊清淤需要将底泥运到陆地进行脱水和无害化处理，不仅占地多、周期长、运输难，还容易造成流溢风险。而‘太湖之星’在水上就能完成这些工作。”李大伟介绍，自2024年3月15日投入使用以来，“太湖之星”已完成300万方的淤泥处理。
这种模块化的串联方式还极其灵活，船组可根据实际情况进行移动和组装。去年6月，“太湖之星”作业船增加了新设计的水上清淤模块，将日清淤量从5000立方米提升至近8000立方米，相当于每天都能填满3.2个标准游泳池。
“太湖之星”清淤船正在处理太湖淤泥，黄于悦摄
而这只是太湖治理的一个缩影。去年，太湖无锡水域生态清淤工作全域推进，“太湖之星”“太湖之光”和数十艘清淤船在梅梁湖、竺山湖和太湖宜兴等水域同步作业，全年共完成太湖清淤超500万立方米。自2007年以来，无锡已累计清淤约超3700万立方米，占全太湖总清淤量的70%以上。
“太湖之星”清淤船，黄于悦摄
不仅如此，无锡还承担了江苏全省90%的蓝藻打捞量。2023年以来，无锡完成梅梁湖蓝藻离岸防控工程（二期）和七里堤蓝藻处置工程，累计打捞蓝藻583万吨，并依托已建成的15座藻水分离站和26座加压控藻深井，构建起“人机结合、水陆联动”的高效处置体系。此外，无锡还持续通过“引江入湖”为太湖进行“血液透析”，去年累计引江入湖水量达19亿立方米，显著提升太湖的水体流动性和自净能力。
在岸边截污“守门”
多年的治太经历让无锡人深刻地认识到只盯着太湖可不行——问题虽表现在水里，根子却在岸上。2025年，“水岸同治”被提升到了一个新高度。
走进位于新吴区的太湖新城污水处理厂三期，三栋简单的建筑和大片绿化映入眼帘。不同于普通污水处理厂给人留下的“异味重”“噪声大”的固有印象，在这里看不见污水、闻不到臭气，处理厂的主体全部“藏”在地下。即使下到地下一层，全封闭的污水处理过程，也将异味和噪声牢牢“锁住”。
太湖新城污水处理厂作业层，黄于悦摄
去年6月，这座江苏省内最大规模的全地埋式污水处理厂正式投用，日处理规模达10万吨，可覆盖约85.7万人产生的生活污水和500多家工业企业排放的废水，服务总面积达116平方公里。净化后的再生水，其出水各项指标全面达到并优于江苏省最新最严标准，居国内先进水平，可直接排入比邻的京杭大运河。“我们还将释放污水处理厂地面空间3.7万平方米，相当于5个标准足球场大小，未来将与城市功能相结合，联丰优配化‘邻避’为‘邻利’。”太湖新城污水处理厂厂长叶亮介绍。
从沙盘可见太湖新城污水处理厂的主体全部“藏”在地下，黄于悦摄
数据显示，“十四五”以来，无锡新增工业污水处理能力22万吨/日，处理能力达50.3万吨/日。新增城镇污水处理能力48.35万吨/日，污水管网165.7公里，生活污水集中处理能力达314.05万吨/日。
不仅要控排，还要从源头治理。位于太湖流域二级保护区内的灵谷化工集团有限公司早在2022年就投入近2亿元建设污水处理提标改造零排放项目。“当年拍板投这近2亿元，同行都觉得我傻，花钱做‘亏本买卖’。”回望过去，董事长谈福元坦言。巨大的投入倒逼企业转型创新，如今这套零排放系统让企业构建起“自产自销”的水循环体系，不仅每天能处理近9000吨再生水反哺生产，深度处理后还能产出“副产品”工业盐。2024年，在尿素售价下跌的形势下，灵谷化工依然实现工业总产值超40亿元，实现从环保的“负重者”向生态守护标杆企业的转变。
太湖风光，张权摄
农业方面，2023年以来，无锡建成落实生态化措施的高标准农田25.3万亩，完成农田排灌系统生态化改造试点项目24个，退出水产养殖池塘逾4.48万亩，标准化改造8.36万亩。
伴随着工业、生活、农业“三源共治”，2023年以来，无锡已在太湖一级保护区建成“无化区”，全市整治验收涉磷企业7543家，2431个排污口全部完成整治销号，进一步切断污染物入湖路径。
将河湖治理“联动”
无锡是一座被水浸润的城市。这里江河交汇、湖湾密布，拥有超5000条河道，河与湖的命运被紧紧相连。“2025年，无锡全市13条主要入湖河流总磷浓度全部达到Ⅱ类水质，较2024年的8条有了飞速提升。为太湖无锡水域全年水质稳定保持在Ⅲ类，奠定了坚实基础。”无锡市生态环境局太湖处处长罗清吉介绍。
蠡湖是太湖伸入无锡的内湖，也是无锡人休闲亲水的好去处。冬季的蠡湖畔，海鸥盘旋，水底大片的“水下森林”清晰可见。身处其中，或支一顶帐篷，或品一杯咖啡，一待就是一下午。“在太湖治理的宏大篇章中，蠡湖的生态修复是一个具有示范意义的缩影。”无锡市太湖明珠生态修复公司技术总工韩翠敏介绍，核心路径就是推动整个湖体从“浊水藻型系统”向健康的“清水草型系统”的转变。
湖底种植的沉水植物构成了茂密的“水下森林”，黄于悦摄
在蠡湖景区渤公岛段，各类沉水植物随波摇曳构成了茂密的“水下森林”，如同湖底的“生态肺叶”，净化水质、稳固底泥。岸边，生态缓冲带与人工湿地连绵展开，像一条条“绿色丝带”，温柔过滤着入湖径流。“随着生态修复的推进，目前蠡湖水体透明度增加了，部分区域的透明度可达2米以上。水质也有了明显改善，水质全年能稳定在Ⅲ类。”韩翠敏说。
蠡湖景区渤公岛段，黄于悦摄
蠡湖水质的提升，还得益于从去年6月开始的生态活水补水工程。该工程将太湖水进行生态化处理以后，向蠡湖进行补水，出水水质可达到Ⅲ类水标准。“每天我们向蠡湖补水达20万方，相当于每70天就给1500万方蠡湖换了个遍。”无锡市河湖治理和水资源管理中心主任薛路阳介绍。通过持续的补水，不仅将蠡湖水位保持在合理的3.6米—3.7米之间，还增加了水体的流动性，为水生植物群落创造了健康的生态环境。“下一步我们还将持续开展生态修复和构建工作，对水生动植物进行种群的培育跟调整，进一步完善蠡湖的水生态系统。”薛路阳说。
2023年以来，无锡高标准推进滨湖长广溪、宜兴龙池山“生态岛”试验区建设，完成宜兴“三氿”、梅梁湖生态修复示范等工程，太湖竺山圩退圩还湖3174亩。建成2000余条美丽幸福河湖，新一轮598条治理河道优Ⅲ比例达到97%，环蠡湖32条河道治理和“两河”整治提升加快推进。
太湖上的游船，黄于悦摄
随着太湖水质持续向好，“太湖揽胜”游船时隔20年重启太湖水上游新篇章，从2025年元旦首航至今，6条线路累计发航10947次，接待游客297.06万人次，成为展示太湖水治理成果、跨区域文旅协同的重要窗口。无锡这颗太湖的璀璨明珠，正持续绘就人、水、城共生共荣的“绿色画卷”。
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